证券时报记者 贺觉渊

8月21日，财政部发布2023年7月财政收支情况，财政部有关负责人还就后续稳增长工作部署作出详细说明。前述负责人指出，下一步，财政部将加大宏观政策调控力度。财政部将着力扩大有效需求，夯实经济回升基础；支持做强做优实体经济，提振市场信心；强化兜基本保底线，切实保障和改善民生。

从全国一般公共预算收支看，2023年1-7月累计，全国一般公共预算收入139334亿元，同比增长11.5%；全国一般公共预算支出151623亿元，同比增长3.3%。

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财政部有关负责人表示，财政收入增长，除经济持续恢复、总体回升向好带动外，主要是去年4月份开始实施大规模增值税留抵退税政策、集中退税较多，拉低基数。受此影响，税收收入特别是国内增值税大幅增长，相应拉高财政收入增幅。

在主要税收收入项目中，1-7月国内增值税同比增长84.2%，国内消费税、企业所得税、个人所得税分别同比下降10.6%、7.4%、0.6%。

前述负责人指出，国内消费税和进口货物增值税、消费税下降，主要是2021年末部分收入在去年一季度入库，抬高基数。企业所得税下降，主要受企业利润下降以及7月份企业提前享受上半年研发费用加计扣除等因素影响。个人所得税下降，主要是专项附加扣除政策效应持续释放，个人所得税综合所得汇算清缴退税同比多退，拉低了增幅。

除国内增值税外，同样受到去年基数大幅影响同比增速的还有证券交易印花税。1-7月累计，证券交易印花税为1280亿元，同比下降30.7%。究其原因，主要是去年1-2月存在较大规模的证券交易印花税入库，筑高基数，造成今年1-2月证券交易印花税同比大幅下降61.7%，持续影响今年以来证券交易印花税累计同比增速的表现。

1-7月，全国一般公共预算支出151623亿元，同比增长3.3%。前述负责人概括称，各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支出强度，持续加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等重点支出得到较好保障。

前述负责人指出，下一步，财政部将加大宏观政策调控力度。在扩大有效需求方面，财政部将密切跟踪地方和部门预算执行情况，用好财政资金直达机制，合理加快财政支出进度，全面提升资金支付效率。延续、优化、完善并落实好减税降费政策。加快地方政府专项债券发行使用，研究扩大投向领域和用作项目资本金范围，持续加强专项债券项目储备和投后管理。加强财政、货币等政策的协调配合，强化预期管理，更好发挥协同效应。

在提振市场信心方面，将加大关键核心技术攻关保障力度，研究支持先进制造业发展的相关政策。用好外经贸发展专项资金等政策，支持稳住外贸外资基本盘。

在保障和改善民生方面，将强化各级财政“三保”责任落实，指导地方统筹转移支付资金和自有财力，在优化支出结构上多下功夫，加大财力下沉力度，对困难地区及时予以适当支持，确保基层“三保”不出问题。